Politica 89.8
Εδώ και 20 χρόνια, το αμερικανικό κράτος παρακολουθεί μετανάστες και αλλοδαπούς, ακριβώς όπως και εγκληματίες: με ηλεκτρονικούς ποδοδέτες και ψηφιακά βραχιόλια. Ωστόσο, η κυβέρνηση Ντόναλντ Τραμπ διεύρυνε την πρακτική αυτή σε βαθμό που στιγματίζει ακόμα και ευυπόληπτους ξένους που έχουν ενσωματωθεί στην αμερικανική κοινωνία.
Από το 2004, η Υπηρεσία Μετανάστευσης και Τελωνείων των ΗΠΑ (ICE) υιοθέτησε το αμφιλεγόμενο πρόγραμμα Alternatives to Detention (ATD), απαιτώντας από ένα τμήμα των μεταναστών να φορούν συσκευές ή να κάνουν αναφορές μέσω εφαρμογής, καθώς και συναντήσεις με υπαλλήλους της υπηρεσίες.
Όλοι όσοι φορούν ποδοδέτες έχουν έναν διαχειριστή υποθέσεων (case manager) και δεν μπορούν να εγκαταλείψουν την περιοχή που τους έχει καθοριστεί (από λίγα μίλια ως ολόκληρες Πολιτείες). Αν την παραβούν, παραβιαστεί το λουράκι ή εξαντληθεί η μπαταρία, το σύστημα ειδοποιεί τον υπεύθυνο, ο οποίος μπορεί να καλέσει τον μετανάστη ή να ενημερώσει την ICE.
Για να παρακολουθηθεί ένας μετανάστης λαμβάνονται υποτίθεται υπόψιν παράγοντες όπως ποινικό μητρώο, η συμμόρφωση στο παρελθόν, οι οικογενειακές υποχρεώσεις και τα ζητήματα υγείας.
Τα βραχιολάκια από τον Μπάιντεν στον Τραμπ
Ενώ επί προεδρίας Τζο Μπάιντεν η συμμετοχή στο ATD είχε κορυφωθεί στους 378.000 μετανάστες, έκτοτε μειώθηκε.
Ωστόσο, σύμφωνα με έγγραφο που αποκάλυψε η Washington Post η ICE έδωσε εντολή στις 9 Ιουνίου στο προσωπικό της να αυξήσει σημαντικά τον αριθμό των μεταναστών που παρακολουθούνται μέσω ηλεκτρονικών ποδοδετών με δυνατότητα GPS, καθώς η κυβέρνηση επεκτείνει την επιτήρηση σε άτομα που στοχεύει για απέλαση.
Η ICE ζητά από τους υπαλλήλους της να τοποθετούν ποδοδέτες σε όλους τους ενήλικες που συμμετέχουν στο πρόγραμμα ATD «όπου αυτό είναι εφικτό». Περίπου 183.000 μετανάστες είναι ενταγμένοι στο πρόγραμμα και έχουν ήδη συμφωνήσει να υπόκεινται σε κάποια μορφή παρακολούθησης ή υποχρεωτικών αναφορών, όσο εκκρεμούν οι υποθέσεις τους. Αυτή τη στιγμή, μόνο 24.000 από αυτούς φορούν ποδοδέτες.
Σύμφωνα με στοιχεία της 12ης Ιουλίου, το 84% των συμμετεχόντων στο ATD χρησιμοποιούν μόνο την εφαρμογή SmartLINK, η οποία επαληθεύει την ταυτότητα μέσω αναγνώρισης προσώπου και την τοποθεσία μέσω GPS. Επιπλέον, οι ποδοδέτες χρησιμοποιούνται μόλις στο 13% των περιπτώσεων, αλλά είναι η μόνη τεχνολογία που αυξήθηκε επί Τραμπ.
Για τις δε έγκυες γυναίκες, επιφυλάσσεται συσκευή παρακολούθησης στον καρπό. «Αν το άτομο δεν συλλαμβάνεται κατά την αναφορά του στην υπηρεσία, να αναβαθμίζεται το επίπεδο επιτήρησης μέσω GPS ποδοδέτη, όποτε είναι δυνατόν, και να ενισχύονται οι απαιτήσεις αναφοράς του». αναπληρώτρια διευθύντρια στο τμήμα διαχείρισης μη κρατούμενων μεταναστών Dawnisha Helland.
Ωστόσο, αν και οι συσκευές παρακολούθησης είναι φθηνότερες και θεωρητικά πιο ανθρώπινες από την κράτηση, μετανάστες και οργανώσεις υπεράσπισης δικαιωμάτων καταγγέλλουν εδώ και καιρό ότι οι ογκώδεις μαύροι ποδοδέτες προκαλούν σωματική δυσφορία, κοινωνικό στίγμα και παραβίαση της ιδιωτικότητας, ιδίως όταν επιβάλλονται σε άτομα χωρίς ποινικό μητρώο ή ιστορικό απουσίας από το δικαστήριο.
Ένα αμφιλεγόμενο πρόγραμμα
Όπως αναφέρει το αμερικανικό δημόσιευμα η ICE δεν εξηγεί σχεδόν ποτέ δημοσίως γιατί ένα άτομο εντάσσεται ή όχι στο ATD.
Η ICE απαιτεί από τους περισσότερους μετανάστες χωρίς χαρτιά να παρίστανται σε ακροάσεις ή να αναφέρονται τακτικά στα πεδία γραφεία, με τη συχνότητα να διαφέρει ανάλογα με παράγοντες όπως ποινικό μητρώο, οικογενειακή κατάσταση, προβλήματα υγείας κ.λπ.
Από την έναρξή του το 2004, πολλοί συμμετέχοντες κατήγγειλαν ότι υπέστησαν αδικαιολόγητη επιτήρηση, παρά το ότι ήταν συνεπείς και δεν αποτελούσαν απειλή. Πράγματι, σύμφωνα με την American Immigration Council, από το 2008 έως το 2018, 83% των μη κρατούμενων μεταναστών παρακολούθησαν όλες τις ακροάσεις τους, δηλαδή μόνο το 17% θα έπρεπε να τεθεί στο στόχαστρο των αρχών.
«Υπήρχαν άτομα που δεν θα έπρεπε ποτέ να είχαν ενταχθεί στο πρόγραμμα και θα έπρεπε να είχαν αφεθεί ελεύθερα χωρίς όρους», δήλωσε ο Héctor Equihua, πρώην διαχειριστής υποθέσεων στη BI στο Σαν Ντιέγκο.
«Σου δημιουργεί την αίσθηση ότι είσαι εγκληματίας. Σου διαβρώνει την ψυχή» αναφέρει ο Michael Langa, μετανάστης από τη Νότια Αφρική, που φορούσε ποδοδέτη για 8 μήνες το 2019.
Στο παρελθόν, όταν οι συμμετέχοντες συμμορφώνονταν σταθερά με τους όρους του προγράμματος, συνήθως μεταφέρονταν σε λιγότερο αυστηρές μορφές επιτήρησης, με πιο αραιές αναφορές, σύμφωνα με έκθεση ομοσπονδιακού ελεγκτικού φορέα του 2022.
Ωστόσο, όπως καταγγέλλουν σήμερα μετανάστες και οι δικηγόροι τους, η διοίκηση Τραμπ φαίνεται να αντιστρέφει αυτή την πολιτική: ακόμα και όσοι συμμορφώνονται πλήρως, υποβάλλονται σε αυστηρότερη παρακολούθηση, χωρίς σαφείς εξηγήσεις.
«Γιατί θεωρούνται σήμερα πιο επικίνδυνοι ή πιθανό να διαφύγουν;», αναρωτιέται η Annelise Araujo, δικηγόρος μετανάστευσης στη Βοστώνη, η οποία εκπροσωπεί πολλούς πελάτες που αναγκάστηκαν πρόσφατα να φορέσουν ποδοδέτες. «Μιλάμε για ανθρώπους που ζουν στην ίδια κοινότητα, στο ίδιο σπίτι, στην ίδια δουλειά εδώ και 20 χρόνια».
