Politica 89.8
Kατά πλειοψηφία, ψηφίστηκε ο προϋπολογισμός του δήμου Ρεθύμνου για το 2022 στην χθεσινή συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου.
Ο προϋπολογισμός είναι ισοσκελισμένος ύψους 98.226.063,33 όμως όπως τόνισε ο Ανιδήμαρχος Οικονομικών Στέλιος Σπανουδάκης , αν αφαιρεθούν οι αποδόσεις υπέρ τρίτων και οι προβλέψεις μη είσπραξης διαμορφώνεται στο ποσό των 78.815.167 ευρώ.
Όπως ανέφερε στην εισήγησή του ο κος Σπανουδάκης ο προϋπολογισμός είναι πλήρως ισοσκελισμένος και σύμφωνος με την σχετική ΚΥΑ, ωστόσο συντάχθηκε σε ένα δύσκολο οικονομικό περιβάλλον λόγω της πανδημίας του κορωνοΐού που έχει επηρεάσει τα οικονομικά δεδομένα σε μεγάλο βαθμό.
Αυτό όπως εξήγησε αποτυπώθηκε στη σύνταξη του προϋπολογισμού τα δύο τελευταία έτη και συγκεκριμένα: “Το είδαμε στην σύνταξη προϋπολογισμού του 2021 , το βλέπουμε και στο 2022. Δύο ήταν οι βασικοί παράμετροι που δημιούργησαν πρόβλημα στη σύνταξη του προϋπολογισμού μας . Ο ένας το πολύ μικρό χρηματικό υπόλοιπο που έρχεται από την προηγούμενη χρονιά και πάει στη νέα και με αυτή τη δυνατότητα μπορούμε να δημιουργήσουμε νέους κωδικούς κυρίως στο τεχνικό μας πρόγραμμα και ο δεύτερος ότι σύμφωνα με τις οδηγίες που πήραμε από το Υπουργείο Εσωτερικών ως βάσεις για τον υπολογισμό των εσόδων και των δαπανών μας για το 2022 ήταν το 2020 το οποίο δυστυχώς είχε μια απώλεια εσόδων σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια που έφτασε και πέρασε τα 4 εκ ευρώ. Έπρεπε να συντάξουμε ένα προϋπολογισμό για το νέο έτος μειωμένο κατά 4 εκ ευρώ σε σχέση με τα προηγούμενα χρόνια και φυσικά με ένα μικρότερο χρηματικό υπόλοιπο που θα μας δίνει τη δυνατότητα δημιουργίας νέων έργων. Έτσι ο πήχης των εσόδων για το 2022 είναι σύμφωνα με το 2020 και είναι χαμηλός σε σχέση με αυτόν των προηγούμενων χρόνων και μακάρι να διαψευστούμε και τα έσοδα να είναι περισσότερα σε σχέση με αυτά του 2020”
Εμφανίστηκε αισιόδοξος για το 2022 τονίζοντας πως παρά το “πρωτοφανές περιβάλλον” που δημιούργησε η απώλεια εσόδων: “Σύμφωνα με τα στοιχεία που έχουμε φαίνεται ότι το 2022 θα είναι μια καλή χρονιά και ότι θα πιάσουμε τους στόχους, οπότε είμαστε σύμφωνοι με τη ρεαλιστικότητα της εκτέλεσης του προϋπολογισμού. Αυτά τα στοιχεία δημιούργησαν ένα πρωτοφανές περιβάλλον για εμάς και ενέργειες που ήταν μειώσεις στις δαπάνες οριζόντια για τις υπηρεσίες, το στένεμα στην ανταποδοτικότητα και φυσικά μια μείωση σημαντική σε ίδιους πόρους για το τεχνικό πρόγραμμα του επόμενου έτους. Όλα αυτά αποτυπώθηκαν στο χαρτί. Ήδη έχουν ψηφίσει οι συνάδελφοι το τεχνικό μας πρόγραμμα και τα δημοτικά τέλη δύο βασικοί παράγοντες για τον προϋπολογισμό. Ήταν ευχάριστο ότι η πλειοψηφία του δημοτικού συμβουλίου τα ενέκρινε. Εκεί αποτυπώνεται και η πολιτική του δήμου και οι κατευθύνσεις που δίνει είτε στις δαπάνες αλλά και στο ιδιαίτερο έσοδο που είναι το ανταποδοτικό για την καθαριότητα ,όπου αν πέσεις έξω θα δημιουργήσεις σοβαρό πρόβλημα στην υπηρεσία αυτή. Θα προστεθούν οι λειτουργικές δαπάνες τις οποίες εισηγήθηκαν οι υπηρεσίες. Οι δαπάνες από δράσεις που είναι εκτός τεχνικού προγράμματος από τομείς αθλητισμού, πολιτισμού, τουρισμού, κοινωνική πολιτική που και αυτές εντάσσονται στους γενικούς κωδικούς και φυσικά οι απαραίτητες λογιστικές εγγραφές οι οποίες ,μπαίνουν στον προϋπολογισμό μας και αφορούν κυρίως αποδόσεις υπέρ τρίτων όπου μπορεί να μην επηρεάζουν τόσο την εκτέλεση αλλά επηρεάζουν την ορθότητα της σύνταξής του. ”
Αναλυτικά πως διαμορφώνεται ο προϋπολογισμός για το 2022:
Α. ΕΣΟΔΑ
ΤΑΚΤΙΚΑ ΕΣΟΔΑ 14.588.559,25
ΕΚΤΑΚΤΑ ΕΣΟΔΑ 30.412.440,28
ΕΣΟΔΑ ΠΑΡΕΛΘΟΝΤΩΝ ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΩΝ ΕΤΩΝ (Π.Ο.Ε.) ΠΟΥ ΒΕΒΑΙΩΝΟΝΤΑΙ ΓΙΑ ΠΡΩΤΗ ΦΟΡΑ 2.028.200,00
ΕΙΣΠΡΆΞΕΙΣ ΑΠΌ ΔΑΝΕΙΑ ΚΑΙ ΑΠΑΙΤΗΣΕΙΣ ΑΠΌ Π.Ο.Ε. 23.756.619,46
ΕΙΣΠΡΑΞΕΙΣ ΥΠΕΡ ΤΟΥ ΔΗΜΟΣΙΟΥ και ΤΡΙΤΩΝ, ΕΠΙΣΤΡΟΦΕΣ ΧΡΗΜΑΤΩΝ – ΕΣΟΔΑ ΠΡΟΣ ΑΠΟΔΟΣΗ ΣΕ ΤΡΙΤΟΥΣ 6.976.533,96
ΧΡΗΜΑΤΙΚΟ ΥΠΟΛΟΙΠΟ 20.463.710,38
ΣΥΝΟΛΟ ΕΣΟΔΩΝ 98.226.063,33
Β. ΕΞΟΔΑ
ΕΞΟΔΑ 97.776.063,33
ΑΠΟΘΕΜΑΤΙΚΟ 450.000,00
ΣΥΝΟΛΟ ΕΞΟΔΩΝ 98.226.063,33
Από τα 59 εκ ευρώ που είναι εγγεγραμμένα στα έσοδα:
-το 6% αφορά ίδιους πόρους (3.932.690)
-το 12% αφορά επιχορηγήσεις για λειτουργικά 7.525.180
-το 69% αφορά επιχορηγήσεις και δάνεια για επενδύσεις 40.973.131
-το υπόλοιπο 13% αφορά άλλου είδους έσοδα όπως ανταποδοτικά.
Οι δαπάνες διαρθρώνονται σε τέσσερις συνολικά ομάδες ως εξής:
-Τεχνικό πρόγραμμα
-Λειτουργικά έξοδα δήμου
-Ανταποδοτική υπηρεσία καθαριότητας
-Οφειλόμενα του 2021
Τεχνικό πρόγραμμα ύψους 53 εκ ευρώ
Στο σκέλος του τεχνικού προγράμματος και επενδύσεων το σύνολο ανέρχεται σε 53.700.000 ευρώ και αφορά το 67% των δαπανών. Σημειώνεται ότι θα προστεθεί στον προϋπολογισμό το ποσό του 1,1 εκ ευρώ που αφορά τη μελέτη του αρχαιολογικού μουσείου.
-Το 25% (13.500.000) είναι ήδη στο χρηματικό υπόλοιπο
-Το 75% (40.204.681) είναι από επιχορηγήσεις για επενδύσεις που έχουν ήδη αποφάσεις ένταξης
Το 67% του προϋπολογισμού αφορά το τεχνικό πρόγραμμα, όπως αποτυπώνεται στον προϋπολογισμό και αυτό όπως εξήγησε ο κος Σπανουδάκης κρίνει το “ αν είναι αναπτυξιακός ο προϋπολογισμός ή όχι όταν τόσο μεγάλο ποσοστό αφορά επενδύσεις” Επιπλέον , πρόσθεσε: “Αυτό είναι πολύ ρευστό γιατί θα περάσουμε και μια ένταξη μιας ακόμη χρηματοδότησης 1 εκ ευρώ περίπου η οποία είναι ΕΣΠΑ και αφορά τη μελέτη για το αρχαιολογικό μουσείο. Άρα αμέσως μεγαλώνει η δυναμική του τεχνικού προγράμματος. Τα 13,5 εκ από αυτά τα έχουμε ήδη στο χρηματικό μας υπόλοιπο τα 40 εκ είναι όλα επενδύσεις οι οποίες έχουν βγει αποφάσεις εντάξεων έργων. Άρα είναι χρήματα που περιμένουν να αποδοθούν στο Δήμο Ρεθύμνης. Άρα και τα 53 εκ είναι χρήματα που είναι σίγουρα ότι τα έχει ο δήμος Ρεθύμνης”
Ιδιαίτερα στάθηκε στην προσπάθεια ίσης κατανομής στην πόλη και τους οικισμούς και συγκεκριμένα: “ Έγινε προσπάθεια να υπάρξει ίση κατανομή οικισμούς και πόλη. Και πέρυσι υπήρχαν αντίστοιχα ποσοστά μεταξύ οικισμών και πόλης, όμως επειδή πολλά κονδύλια είναι από προγράμματα και ο Δήμος Ρεθύμνης έχει ετοιμότητα έργων πολλές φορές αυτή η κατανομή υπέρ της πόλης ή των οικισμών μπορεί να παραβιαστεί”.
Πιο αναλυτικά,
Στο σκέλος αυτό τα συνολικά 43.000.000 στον προϋπολογισμό που αφορούν έργα κατανέμονται ως εξής:
-16.500.000 έργα για οικισμούς 38%
-17.500.000 έργα στην πόλη 41%
-9.000.000 έργα γενικού ενδιαφέροντος 21%
Τον προϋπολογισμό καταψήφισαν οι συνδυασμοί του Σταύρου Βουρβαχάκη και του Μανούσου Μανουσογιάννη.
Στην τοποθέτησή του ο Δήμαρχος Ρεθύμνης Γιώργος Μαρινάκης τόνισε πως ο προϋπολογισμός γίνεται με δεδομένα του 2020 ενώ πρόσθεσε πως υπάρχουν επιμέρους παράμετροι που επηρεάζουν την εθνική οικονομία και συνεπώς και τους δήμους και συγκεκριμένα ανέφερε πως ο Δήμος Ρεθύμνης βρίσκεται σε μια διαρκή προσπάθεια -δεδομένων των συνθηκών που διαμορφώνει η πανδημία αλλά και η ενεργειακή κρίση- να μεριμνά για τα ζητήματα που θα απασχολήσουν έντονα στο μέλλον , όπως η διαχείριση των απορριμμάτων , η ενέργεια , η κλιματική αλλαγή και η μετάβαση στην ψηφιακή εποχή. Συγκεκριμένα τόνισε: “Αυτό που έκανε η οικονομική υπηρεσία και ο Αντιδήμαρχος είναι να τηρήσουν τους νόμους, να είναι συνεπείς προς το παρατηρητήριο. Αυτός ο προϋπολογισμός γίνεται με δεδομένα του 2020. Είπα στον Υπουργό να βάλει 20 συν 20% γιατί μας αναγκάζει να εμφανίζουμε δεδομένα τα οποία ελπίζουμε ότι θα γίνουν καλύτερα για την κοινωνία. Όμως πως να είσαι αισιόδοξος όταν αυτή τη στιγμή ο κορωνοΐός μείωσε τα δημοτικά μας έσοδα. Επιπλέον ,η ενεργειακή κρίση ακόμη δεν έχει αποτιμηθεί στο ενεργειακό κόστος που θα πληρώσει ο δήμος όχι μόνο στον οδοφωτισμό, στα καύσιμα αλλά και στα δημόσια έργα όπου έχουμε τρομακτική επιβάρυνση με αποτέλεσμα εκεί που βγάζαμε μια εργολαβία και παίρναμε 40% και 50% και κάναμε διπλάσιο έργο τώρα δεν θα παίρνουμε εκπτώσεις γιατί και οι εργολάβοι έχουν αύξηση λειτουργικών και το υπουργείο δεν έχει κάνει καμία αναθεώρηση τιμών. Με ένα τεράστιο τεχνικό πρόγραμμα ύψους 75 εκ φέρνουμε στον τόπο μας χρήματα που διαχέονται στην κοινωνία. Αυτό είναι ο σημερινός προϋπολογισμός. Και αναμένεται να αυξηθεί το επόμενο διάστημα. Ήδη έχει συνταχθεί το πρακτικό για το Ρουσσοσπίτι κι άλλα έργα 4 εκ συν τα 23 εκ για το υπόγειο πάρκινγκ. Σε ότι αφορά τις υπόλοιπες κοινωνικές δομές τα 6 εκ είναι ένα μεγάλο ποσοστό για την κοινωνική φροντίδα”.
Ιδιαίτερα στάθηκε στα τέλη ταφής που για το δήμο Ρεθύμνης όπως εξήγησε ανέρχονται στο ποσό των 735.600 ευρώ ετησίως και όπως εξήγησε έχει διπλάσιο κόστος το οποίο κάθε χρόνο θα αυξάνεται φτάνοντας έως και τα 57 ευρώ, που όπως υπογράμμισε: “εμείς πληρώναμε στο ΧΥΤΑ Αμαρίου 23 ευρώ τον τόνο”. Επιπλέον , πρόσθεσε μιλώντας για τις ενέργειες του Δήμου Ρεθύμνης προς την κατεύθυνση αυτή: “Δεν επιβάλλαμε αύξηση ακριβώς γιατί υπήρχε ένα νοικοκυρεμένο σύστημα που έχει ακόμη μια αντοχή ώστε να μην το επιβάλλομε στον κόσμο. Επειδή είχαμε εντόπισε το ζήτημα από το 2019 είχαμε υποβάλλει στον ΥΜΕΠΕΡΑΑ πρόταση και είμαστε τώρα στη δημοπράτηση 582 χιλιάδες ευρώ που κανονικά έπρεπε να πληρώσουν οι δημότες μας για να πάρουμε δύο απορριμματοφόρα για βιοαπόβλητα το ένα είναι και πλυντήριο, 1200 κάδους των 10 λίτρων , 160 των 140 λίτρων και 100 των 1.100 λίτρων δηλαδή μεγάλους κάδους. Είναι άδικο που δεν γίνεται αναστολή του τέλους αυτού γιατί έστω ότι ο Δήμος θα μπορούσε να είχε οργανώσει τεράστιο σύστημα αποκομιδής. Δεν υπάρχει ο αποδέκτης. Ο ΧΥΤΑ Αμαρίου, τώρα φαίνεται η μεγάλη προσπάθεια που έγινε από το Δήμο Ρεθύμνου και τον περιφερειάρχη που πήραμε το εργοστάσιο αυτό χωρίς να πληρωθεί από τα ανταποδοτικά των πολιτών μας. Θα ξεκινήσει τον Ιούλιο του 2022 και τα βιοαπόβλητα που θα μπορέσουμε να γλυτώσουμε αν κάνουμε τρομερή δουλειά και πάρουμε επιπλέον προσωπικό είναι μια οικονομία του 40%. Δεν μπορεί να ανασταλεί γιατί είναι στις αιρεσιμότητες που υπέγραψε για το ταμείο ανάκαμψης. Θα μπορούσε να κάνει κατανομή ανάλογη της ευθύνης των δήμων. Ενεργειακή κρίση, τέλος ταφής, μείωση εσόδων , επιβαρυμένο τεχνικό πρόγραμμα από κόστη δεν έχουμε βάλει ούτε ένα σέντ αύξησης στους δημότες μας” .
Ο ίδιος τόνισε πως ο Δήμος Ρεθύμνης έχει στρέψει το βλέμμα στην επόμενη ημέρα και αναφέρθηκε και στα έργα που δρομολογούνται. Συγκεκριμένα, ανέφερε: “Ο Δήμος Ρεθύμνης ως πρότυπος δήμος από όλη την Ελλάδα παρουσιάστηκε στις Βρυξέλλες για να πάρει χρηματοδότηση 54 εκ ευρώ για ολιστική διαχείριση απορριμμάτων, ύδρευσης , αντιπλημμυρικών έργων και μετάβασης στην ψηφιακή εποχή. Το πρόγραμμα του ΥΜΕΠΕΡΑΑ είναι για 34.300 κατοίκους, για όλη τη ν κοινότητα Ατσιποπούλου, κοινότητα Άδελε, και Πηγή. Βάλαμε την πόλη το Ατσιπόπουλο την Πηγή και Άδελε που είναι τουριστική ζώνη και μεγάλες παραγωγές. Συν ότι ήρθε έγγραφο να κάνει ο Δήμος Ρεθύμνης δικό του φωτοβολταϊκό πάρκο σε ιδιόκτητη έκταση 1,5 MW με κόστος 1,5 έως 2 εκ το οποίο γρήγορα θα αποσβέσουμε και ζητάμε δανεισμό. Η απάντηση του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων δεν ήταν ικανοποιητική και θα απευθυνθούμε σε άλλη τράπεζα”.
Αναφέρθηκε σε χαμηλά διαθέσιμα από πλευράς του κεντρικού κράτους και τόνισε το υψηλό κόστος ενώ για τον προϋπολογισμό επεσήμανε πως απόρροια αυτού είναι πως πρόκειται για τον προϋπολογισμό με το μικρότερο αποθεματικό που έχει ψηφιστεί μέχρι σήμερα. “ξαναείδατε αποθεματικό 450 χιλιάδες;” ρώτησε απευθυνόμενος στο δημοτικό συμβούλιο και υπογράμμισε: “Όλοι είμαστε υπεύθυνοι και όλοι μας με τον ίδιο τρόπο θα πληρώσουμε τον λογαριασμό. Ευχαριστώ την αντιπολίτευση γα την υπεύθυνη στάση και τα μεγάλα θέματα λύνονται μόνο με την κοινή λογική. Θα θέλαμε τα πράγματα να γίνονται διαφορετικά όμως σε μια συντεταγμένη πολιτεία ακολουθούμε τους νόμους. Δεν μπορούμε να κάνουμε στρατηγική με βάση την ελπίδα αλλά την πραγματικότητα”.
Ο επικεφαλής της μείζονος αντιπολίτευσης του Δήμου Ρεθύμνης Θοδωρής Νίνος στην τοποθέτησή του τόνισε πως στόχος είναι η παράταξη να συμβάλλει στην υλοποίηση του τεχνικού προγράμματος και τα μεγάλα ζητήματα και εξήγησε: “Επειδή η δημοτική μας παράταξη έχει επιλέξει φέτος να βοηθήσει με όποιο τρόπο γίνεται να επισπεύσουμε τις διαδικασίες υλοποίησης του τεχνικού μας προγράμματος και σε όλα τα μεγάλα θέματα τα οποία έχουμε ανοίξει σε μια πολύ ειλικρινή βάση συζήτησης και με τον Δήμαρχο και τους αντιδημάρχους είναι αυτονόητο μετά την θετική μας ψήφο στο τεχνικό πρόγραμμα και τα δημοτικά τέλη ότι θα ψηφίσουμε και τον προϋπολογισμό μας τον οποίο θεωρώ ότι υπάρχει ευελιξία σε συγκεκριμένα θέματα κατά τη διάρκεια του έτους και την εκτέλεσή του να παρέμβουμε διορθωτικά αν κριθεί απαραίτητο. Η χρονιά που ξεκινάει έχει μεγάλες προκλήσεις και στο θέμα της διατήρησης του βιοτικού επιπέδου των συμπολιτών μας αλλά και σε επίπεδο βιωσιμότητας του Δήμου. Φαίνεται κοιτώντας κάποιος τον προϋπολογισμό ότι το δημοτικό σύστημα έχει μια άνεση οικονομική με δεδομένο ότι υπάρχει ένα ταμειακό διαθέσιμο το οποίο ξεπερνά τα 20 εκ όμως στην πραγματικότητα δεν είναι τόσο απλή. Προσθέτουμε την θετική μας ψήφο στην προσπάθεια και ελπίζουμε να μπορέσουμε να ανταποκριθούμε στις προκλήσεις”
Από την πλευρά του ο Αντιδήμαρχος Θωμάς Κρεβετζάκης υπογράμμισε: “Αντίστοιχα και εμείς έχοντας ψηφίσει το τεχνικό πρόγραμμα αναγνωρίζοντας την επιρροή που είχε η πανδημία στα οικονομικά του δήμου ψηφίζουμε θετικά για τον προϋπολογισμό του 2022 και θα πρέπει να αναγνωρίσουμε τη δουλειά που κάνει και η οικονομική υπηρεσία όλα αυτά τα χρόνια στον εξορθολογισμό και την διατήρηση της οικονομικής πιστότητας του δήμου”.
Ο Επικεφαλής της δημοτικής παράταξης “Ρέθυμνο- Ενεργοί Πολίτες” Σταύρος Βουρβαχάκης καταψήφισε τον προϋπολογισμό και ανέφερε μεταξύ άλλων: “Ο Προϋπολογισμός είναι ο σχεδιασμός της διοίκησης του Δήμου για το επόμενο οικονομικό έτος. Ταυτόχρονα όμως αποτελεί και μια σημαντική πολιτική πράξη, αφού μέσω αυτού υλοποιείται το πρόγραμμα και το σχέδιο της δημοτικής αρχής.
Όπως κάθε χρόνο έτσι και φέτος o Δήμος καλείται να συντάξει τον Προϋπολογισμό του για να αντιμετωπίσει τις ανάγκες της καθημερινότητας και να επιλύσει τα προβλήματα των δημοτών ,αποφασίζοντας τις παρεμβάσεις για την επόμενη χρονιά.
Ο Προϋπολογισμός ενός Δήμου είναι η αποτύπωση του οράματος της δημοτικής αρχής για την πορεία του τόπου και επομένως η κατάθεσή και η συζήτησή του στο Δημοτικό Συμβούλιο είναι μια από τις σπουδαιότερες συνεδριάσεις. Ίσως η κορυφαία στιγμή κάθε έτους.
Δυστυχώς αυτή η συζήτηση γίνεται κάτω από πρωτόγνωρες δυσμενείς κοινωνικές και οικονομικές συνθήκες, και για μια ακόμη φορά, η πολιτική της δημοτικής αρχής σε ό,τι αφορά τον Προϋπολογισμό του 2022, περιορίζεται σε μια αμιγώς διαχειριστική αντίληψη χωρίς καμιά συγκεκριμένη αναπτυξιακή προοπτική και στόχευση.
Η μακροχρόνια οικονομική κρίση, σε συνδυασμό με την πανδημία, έχει φέρει τους επαγγελματίες σε τραγική οικονομική θέση, σε σημείο μάλιστα που πολλές από τις επιχειρήσεις και τα καταστήματα της περιοχής μας να οδηγούνται μοιραία σε οριστικό κλείσιμο. Μέσα σε αυτό το περιβάλλον ο Δήμος Ρεθύμνου πρέπει να λάβει τα μέτρα του.
Αντί αυτού ο Προϋπολογισμός που παρουσίασε η δημοτική αρχή, δείχνει ότι η πανδημία (η έξαρσή της ακριβέστερα), όπως και οι βραχυπρόθεσμες αλλά και οι μακροπρόθεσμες συνέπειες της, δεν την έχουν απασχολήσει όσο θα έπρεπε.
Σε αυτές τις πρωτόγνωρες για την χώρα μας συνθήκες θα περιμέναμε από την δημοτική αρχή να αυξήσει σημαντικά τα κονδύλια για δράσεις κοινωνικής πολιτικής (ΚΩΔ.2.15)στα έξοδα. Αντί αυτού τα κονδύλια παραμένουν και στον φετινό προϋπολογισμό σε χαμηλό επίπεδο, αφού σε σύνολο 98 εκατομμυρίων ευρώ προβλέπεται για τις Υπηρεσίες Πολιτισμού, Αθλητισμού και Κοινωνικής Πολιτικής ποσό μόλις 6,5 εκατομμύρια ευρώ.
Για άλλη μια χρονιά ο Προϋπολογισμός του Δήμου είναι ελλειμματικός στον τομέα της κοινωνικής πολιτικής, καθώς οι κοινωνικές του δαπάνες είναι πολύ μικρές. Δεν στηρίζεται ο τομέας του πολιτισμού και του αθλητισμού και δεν αντιμετωπίζονται οι ανάγκες της πόλης σε έργα και υποδομές.
Ο Προϋπολογισμός του έτους 2022 είναι της τάξης των 98 εκατομμυρίων ευρώ περίπου, και αν αφαιρεθούν τα πάγια και σταθερά έξοδα (π.χ. λειτουργικές δαπάνες, μισθοδοσία, έξοδα προσωπικού, πληρωμές παρελθόντων οικονομικών ετών κλπ), δεν απομένει παρά μόνο το ποσό των 54 εκατομμυρίων ευρώ για την άσκηση μιας υποτυπώδους δημοτικής πολιτικής.
Επιπλέον, αν μελετήσουμε προσεκτικά τους Προϋπολογισμούς του Δήμου μας τα τελευταία οκτώ χρόνια (από το 2014 έως και το 2021)θα διαπιστώσουμε ότι στα έσοδα ο μέσος όρος του ποσοστού εκτέλεσης ως προς τις εισπράξεις είναι 68% και το ποσοστό αυτό είναι πολύ μεγαλύτερο στα ανταποδοτικά και λοιπά δημοτικά τέλη, στα χρήματα δηλαδή που πληρώνουν οι δημότες. Το σχέδιο του Προϋπολογισμού φέτος όπως και τα προηγούμενα στον τομέα των εσόδων χαρακτηρίζεται από υψηλή εισπραξιμότητα.
Από την άλλη πλευρά στον τομέα των εξόδων ο μέσος όρος του ποσοστού εκτέλεσης ως προς τις πληρωμές είναι 40%, ποσοστό πολύ χαμηλό που αποδεικνύει την μη υλοποίηση έργου από την δημοτική αρχή στο βαθμό που μπορούσε με τα οικονομικά δεδομένα που είχε. Το σχέδιο του φετινού Προϋπολογισμού όπως και τα προηγούμενα στον τομέα των εξόδων χαρακτηρίζεται από χαμηλά ποσοστά στην υλοποίηση έργου και επενδύσεων.
Το ίδιο χρονικό διάστημα τα χρηματικά διαθέσιμα (ταμείο) του Δήμου μας αυξήθηκαν κατά 70,8% και από 12 περίπου εκατομμύρια ευρώ το 2015, έφτασαν τα 20,5 περίπου εκατομμύρια ευρώ σήμερα.
Κάθε χρόνο στο δημοτικό συμβούλιο έρχονται Προϋπολογισμοί που στερούνται προοπτικής και ανάπτυξης και το θέμα δεν είναι τι αναγράφεται σε αυτούς ,αλλά τι έργα υλοποιούνται.
Το Τεχνικό Πρόγραμμα του έτους 2022 ύψους 53,8 εκατομμύριων ευρώ δεν καλύπτει δυστυχώς τις ανάγκες των δημοτών του Δήμου μας. Είναι ένα Τεχνικό Πρόγραμμα χωρίς ιεραρχημένες διεκδικήσεις. Το ποσοστό υλοποίησης του, όπως και όλα τα προηγούμενα χρόνια, θα είναι χαμηλό, αφού κάθε χρόνο εγγράφονται κωδικοί χωρίς όμως να πραγματοποιούνται τα έργα την επόμενη χρονιά. Στην συνεδρίαση που έγινε στο δημοτικό συμβούλιο για το Τεχνικό Πρόγραμμα του Δήμου επισημάναμε τα χαμηλά ποσοστά υλοποίησης του κατά τα προηγούμενα χρόνια. Και για το έτος 2022 δυστυχώς δεν αλλάζει κάτι .
Επίσης στον Προϋπολογισμό του έτους 2022 προϋπολογίζονται ως εισπρακτέα υπόλοιπα από βεβαιωθέντα έσοδα παρελθόντων οικονομικών ετών (ΠΟΕ) 12 εκατομμύρια ευρώ. Αυτά τα χρήματα είναι τελείως αδύνατο να εισπραχθούν, καθώς από τα νούμερα προκύπτει ότι ο μέσος όρος εισπραξιμότητας παλιότερων οφειλών προς τον Δήμο ήταν και είναι πολύ χαμηλός.
Όλα αυτά θα οδηγήσουν σε εκτροχιασμό του Προϋπολογισμού και σε συνεχείς αναμορφώσεις του, που αποτελούν πλέον πάγια και συνηθισμένη πρακτική και αποδεικνύουν έτσι έμπρακτα την πλημμελή εκτέλεση σχεδόν όλων των έως τώρα Προϋπολογισμών και επομένως και του έτους 2022.
Από το σύνολο των εσόδων του Προϋπολογισμού τα 7,5 εκατομμύρια ευρώ περίπου προέρχονται απευθείας από την εφόρμηση του Δήμου στην τσέπη των κατοίκων. Πρόκειται για τα ανταποδοτικά τέλη καθαριότητας – φωτισμού, τον φόρο ηλεκτροδοτούμενων χώρων, του ΤΑΠ, τα έσοδα από λοιπά τέλη – δικαιώματα – παροχή υπηρεσιών κλπ.
Σ΄ αυτή τη δύσκολη λοιπόν συγκυρία οι συνδημότες μας καλούνται να πληρώσουν φόρους και τέλη τόσο στο κράτος όσο και στον Δήμο για την λειτουργία των υπηρεσιών οι οποίες όλο και αποδυναμώνονται και συρρικνώνονται.
Απαιτείται από όλους μας να θέσουμε ως προτεραιότητα τη στήριξη των ευάλωτων κοινωνικών ομάδων και τη διεκδίκηση πόρων από την κεντρική διοίκηση. Δεν πρέπει να σταματήσει με κανένα τρόπο η συνεχής πίεση προς τη κυβέρνηση για απόδοση όλων όσων δικαιούνται οι ΟΤΑ.
Είναι γνωστό τοις πάσι ότι οι Κεντρικοί Αυτοτελείς Πόροι (ΚΑΠ) δεν καλύπτουν πλέον τις βασικές ανάγκες του Δήμου και των δημοτών. Αυτό αποτελεί μια συνειδητή επιλογή των τελευταίων κυβερνήσεων έτσι ώστε οι Δήμοι να αναγκαστούν να ιδιωτικοποιήσουν τις υπηρεσίες που προσφέρουν στους δημότες. Η υποβάθμιση των υπηρεσιών, η έλλειψη προσωπικού και η αδυναμία παροχής υπηρεσιών οδηγούν στην ιδιωτικοποίηση των δημοτικών υπηρεσιών.
Όσο δεν αλλάζει ριζικά αυτό το δημοσιονομικό πλαίσιο, τόσο πιο πολύ θα ζητείται από τους δημότες να βάλουν το χέρι στην τσέπη ακόμα και για τα στοιχειώδη και δεν θα αλλάξει η κατάσταση στον Δήμο μας ριζικά.
Η δημοτική μας παράταξη προτείνει την παροχή οικονομικής ενίσχυσης σε άπορους πολίτες, την έμπρακτη στήριξη των μικρομεσαίων επιχειρήσεων που έχουν υποστεί σοβαρή ζημιά από την οικονομική κρίση και την πανδημία και τη δημιουργία νέων κοινωνικών δομών. Επίσης προτείνουμε την ενίσχυση των συσσιτίων και του κοινωνικού παντοπωλείου, όπως επίσης την ενίσχυση του «Βοήθεια στο Σπίτι» και των ανθρώπων του πολιτισμού.
Ο Δήμος χρειάζεται ένα σχέδιο, μια αναπτυξιακή προοπτική με επίκεντρο τον δημότη.
Δυστυχώς ο Προϋπολογισμός του Δήμου Ρεθύμνου και για το έτος 2022 δεν κινείται σε αυτή την κατεύθυνση, δεν είναι προσαρμοσμένος στις ανάγκες της κοινωνίας και των δημοτών, είναι άλλος ένας διαχειριστικός Προϋπολογισμός, μη ρεαλιστικός, ελλειμματικός στο πεδίο της κοινωνικής πολιτικής, γι’ αυτό και τον καταψηφίζω”
Ο επικεφαλής της δημοτικής παράταξης Λαϊκή Συσπείρωση Μανούσος Μανουσογιάννης καταψήφισε τον προϋπολογισμό και ανέφερε: “Ο προϋπολογισμός απεικονίζει με αριθμούς όλες τις αποφάσεις για την αφαίμαξη του λαού. Εμείς είναι ευνόητο ότι δεν θα ψηφίσουμε τον προϋπολογισμό και βεβαίως δεν έχουμε ψηφίσει και τις αποφάσεις που τον θεμελιώνουν για τα τέλη, το τεχνικό πρόγραμμα. Θα συνεχίσουμε να αγωνιζόμαστε για την αύξηση της κρατικής χρηματοδότησης στο ύψος των σύγχρονών αναγκών του λαού μας, για την κατάργηση της ανταπόδοσης σε όλες τις κοινωνικές υπηρεσίες και θα πρέπει παράλληλα να σταματήσουν τα προνόμια , στο μεγάλο κεφάλαιο να επανέλθει η φορολογία των κερδών στο 45% να φορολογηθεί η μεγάλη ακίνητη περιουσία, τη στελέχωση δημοτικών υπηρεσιών , έργα με δημόσια χρηματοδότηση που θα υπηρετούν τις ανάγκες του λαού, έργα πρόληψης από σεισμούς , πλημμύρες και φυσικές καταστροφές”.
