Politica 89.8
Επίδομα παιδιού: Αυξήσεις έως 84 ευρώ τον μήνα στο τραπέζι – Τα νέα ποσά για κάθε οικογένεια
Αύξηση έως και 30% στο επίδομα παιδιού (Α21) εξετάζει η κυβέρνηση, στο πλαίσιο των νέων μέτρων στήριξης των οικογενειών με παιδιά και της προσπάθειας αντιμετώπισης του δημογραφικού προβλήματος. Το σενάριο που βρίσκεται στο τραπέζι προβλέπει σημαντική ενίσχυση των ποσών που καταβάλλει ο ΟΠΕΚΑ, χωρίς να αλλάξουν τα εισοδηματικά κριτήρια ή οι προϋποθέσεις χορήγησης του επιδόματος.
Εφόσον προχωρήσει, εκατοντάδες χιλιάδες οικογένειες θα δουν αυξήσεις που κυμαίνονται από 21 ευρώ έως και 84 ευρώ τον μήνα, ανάλογα με τον αριθμό των παιδιών, ενώ σε ετήσια βάση το όφελος μπορεί να φτάσει ακόμη και τα 1.008 ευρώ για οικογένειες με τρία παιδιά που λαμβάνουν σήμερα το πλήρες επίδομα.
Η πρόταση περιλαμβάνεται στη μελέτη που εκπόνησε ο Οργανισμός Οικονομικής Συνεργασίας και Ανάπτυξης (ΟΟΣΑ) για λογαριασμό της ελληνικής κυβέρνησης και αποτελεί μία από τις βασικές παρεμβάσεις που αξιολογούνται στο πλαίσιο της νέας οικογενειακής πολιτικής. Σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, η αύξηση του επιδόματος είναι η πιο αποτελεσματική λύση για τη στήριξη των οικογενειών με χαμηλά εισοδήματα και τη μείωση της παιδικής φτώχειας.
Επιπλέον δαπάνη 200 εκατ. ευρώ
Το βασικό σενάριο προβλέπει αύξηση κατά 30% στα ποσά του επιδόματος παιδιού, χωρίς καμία αλλαγή στον τρόπο υπολογισμού των δικαιούχων. Αυτό σημαίνει ότι θα εξακολουθήσουν να ισχύουν τα ίδια εισοδηματικά όρια, ο ίδιος τρόπος υπολογισμού του ισοδύναμου οικογενειακού εισοδήματος και οι ίδιες προϋποθέσεις χορήγησης του επιδόματος.
Η εφαρμογή του μέτρου εκτιμάται ότι θα κοστίσει περίπου 200 εκατ. ευρώ ετησίως. Έτσι, η συνολική δημόσια δαπάνη για το επίδομα παιδιού θα αυξηθεί από περίπου 700 εκατ. ευρώ που διατίθενται σήμερα σε περίπου 900 εκατ. ευρώ τον χρόνο.
Ωστόσο, σύμφωνα με τη μελέτη, το πραγματικό δημοσιονομικό κόστος θα είναι ελαφρώς μικρότερο. Ο λόγος είναι ότι η αύξηση του επιδόματος επηρεάζει και άλλες κοινωνικές παροχές, όπως το Ελάχιστο Εγγυημένο Εισόδημα. Σε ορισμένες περιπτώσεις, η αύξηση του επιδόματος θα ανεβάσει το δηλωθέν οικογενειακό εισόδημα, με αποτέλεσμα να μειωθεί ή ακόμη και να διακοπεί η συγκεκριμένη ενίσχυση.
Για τον λόγο αυτό ο ΟΟΣΑ εκτιμά ότι το καθαρό δημοσιονομικό κόστος θα είναι περίπου 5% χαμηλότερο από το αρχικό ακαθάριστο κόστος.
Ποιοι ωφελούνται περισσότερο
Η ανάλυση του ΟΟΣΑ δείχνει ότι οι μεγαλύτεροι κερδισμένοι από την αύξηση του επιδόματος θα είναι οι οικογένειες με τα χαμηλότερα εισοδήματα.
Σύμφωνα με τη μελέτη, τα νοικοκυριά που βρίσκονται στο χαμηλότερο εισοδηματικό δεκατημόριο εμφανίζουν τη μεγαλύτερη ποσοστιαία αύξηση στο διαθέσιμο εισόδημά τους, περίπου 1,4%.
Αντίθετα, όσο αυξάνεται το εισόδημα μιας οικογένειας, τόσο μικρότερο γίνεται το όφελος από την αύξηση του επιδόματος. Αυτός είναι και ο λόγος που ο ΟΟΣΑ χαρακτηρίζει το μέτρο ως ιδιαίτερα στοχευμένο και έντονα αναδιανεμητικό, καθώς κατευθύνει τους περισσότερους πόρους προς όσους έχουν μεγαλύτερη ανάγκη.
Μειώνεται η παιδική φτώχεια
Η μελέτη καταλήγει στο συμπέρασμα ότι η αύξηση του επιδόματος παιδιού μπορεί να έχει ουσιαστικό κοινωνικό αποτύπωμα.
Συγκεκριμένα, εκτιμάται ότι:
το συνολικό ποσοστό φτώχειας θα μειωθεί κατά περίπου 0,45 ποσοστιαίες μονάδες,
η παιδική φτώχεια θα περιοριστεί κατά περίπου 1,42 ποσοστιαίες μονάδες,
θα υπάρξει βελτίωση και στους δείκτες εισοδηματικής ανισότητας.
Σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, καμία άλλη από τις εναλλακτικές παρεμβάσεις που εξετάστηκαν δεν εμφανίζει τόσο ισχυρή επίδραση στη μείωση της παιδικής φτώχειας όσο η αύξηση του επιδόματος παιδιού.
Το εναλλακτικό σενάριο
Η έκθεση εξετάζει και μία δεύτερη επιλογή, που αφορά την αλλαγή της κλίμακας ισοδυναμίας η οποία χρησιμοποιείται για τον υπολογισμό του ισοδύναμου οικογενειακού εισοδήματος.
Με την παρέμβαση αυτή θα αυξανόταν ο αριθμός των δικαιούχων, καθώς περισσότερες οικογένειες θα εντάσσονταν στο σύστημα επιδότησης.
Ωστόσο, σύμφωνα με τον ΟΟΣΑ, μια τέτοια λύση θα είχε πολύ μεγαλύτερο δημοσιονομικό κόστος και θα περιόριζε τη στόχευση της ενίσχυσης προς τις πιο ευάλωτες οικογένειες. Για τον λόγο αυτό η αύξηση των ποσών του επιδόματος θεωρείται πιο αποτελεσματική τόσο από κοινωνική όσο και από δημοσιονομική άποψη.
Τα νέα ποσά που εξετάζονται
Εφόσον υιοθετηθεί το σενάριο αύξησης κατά 30%, τα ποσά του επιδόματος θα διαμορφωθούν ενδεικτικά ως εξής:
Οικογένεια με ένα παιδί: από 70 ευρώ σε 91 ευρώ τον μήνα (+21 ευρώ ή +252 ευρώ τον χρόνο).
Οικογένεια με δύο παιδιά: από 140 ευρώ σε 182 ευρώ τον μήνα (+42 ευρώ ή +504 ευρώ ετησίως).
Οικογένεια με τρία παιδιά: από 280 ευρώ σε 364 ευρώ τον μήνα (+84 ευρώ ή +1.008 ευρώ τον χρόνο).
Αντίστοιχη αύξηση θα έχουν και οι οικογένειες που λαμβάνουν μειωμένο επίδομα λόγω υψηλότερου εισοδήματος.
Για παράδειγμα:
επίδομα 42 ευρώ θα αυξηθεί σε 54,60 ευρώ,
επίδομα 28 ευρώ θα διαμορφωθεί σε 36,40 ευρώ τον μήνα.
