Politica 89.8
Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου: Tο YouTube κρατά τα επίσημα πρακτικά – κι αν “πέσει”;
Πέντε ολόκληρα χρόνια χωρίς ,άμεσα προσβάσιμα,επίσημα πρακτικά συνεδριάσεων. Ο τέταρτος μεγαλύτερος δήμος της χώρας, το Ηράκλειο, κρατάει το άμεσα προσβάσιμο αρχείο του Δημοτικού Συμβουλίου… στο YouTube! Όποιος πολίτης, δημοτικός σύμβουλος ή ακόμη και δικαστική αρχή θελήσει να ανατρέξει άμεσα σε απόφαση ή τοποθέτηση των τελευταίων ετών, έχει μία και μόνο επιλογή: να ψάξει στο κανάλι του Δήμου στην πλατφόρμα της Google και να ελπίζει ότι το βίντεο υπάρχει ακόμα. Αν πέσει το YouTube ή χαθούν τα αρχεία; Απλά δεν υπάρχουν άμεσα διαθέσιμα πρακτικά.
Η εικόνα αυτή δεν είναι καινούργια. Από την πανδημία και μετά, όταν ανεστάλησαν οι δια ζώσης συνεδριάσεις, το Ηράκλειο εγκατέλειψε την επίσημη απομαγνητοφώνηση και στηρίχθηκε σε μια προσωρινή λύση που έγινε… μόνιμη. Δύο θητείες –τέσσερα χρόνια με τον Βασίλη Λαμπρινό και σχεδόν δύο χρόνια με τον Αλέξη Καλοκαιρινό– οι συνεδριάσεις των Δημοτικών Συμβουλίων έχουν καταγραφεί σε βίντεο που φιλοξενεί μια ιδιωτική πλατφόρμα, χωρίς καμία θεσμική εξασφάλιση.
Κι όμως, μέχρι το 2019 υπήρχε σταθερή συνεργασία με εταιρεία απομαγνητοφώνησης, η οποία παρείχε ακριβές και αξιόπιστο υλικό, σε στενή συνεργασία με τη γραμματεία του Δημοτικού Συμβουλίου. Το μεγάλο πλεονέκτημα εκείνης της συνεργασίας ήταν η ύπαρξη σταθερού συνεργάτη, ο οποίος είχε αναπτύξει κώδικα επικοινωνίας με τη γραμματεία του Δημοτικού Συμβουλίου, ώστε να αποφεύγονται λάθη σε μια ιδιαίτερα απαιτητική διαδικασία. Αρκεί να σκεφτεί κανείς το πόσο δύσκολο είναι να απομαγνητοφωνηθούν συνεδριάσεις όπου συχνά μιλούν ταυτόχρονα δύο ή τρεις σύμβουλοι, χωρίς να έχουν τον λόγο, και να πρέπει ο απομαγνητοφωνητής να καταλάβει ποια φωνή ανήκει σε ποιον. Σε τέτοιες περιπτώσεις, η συνεργασία με τη γραμματεία είναι καθοριστική για την αποφυγή παρεξηγήσεων που μπορεί να οδηγήσουν ακόμη και σε πολιτικές συγκρούσεις ή και κατηγορίες για παραποίηση-αλλοίωση πρακτικών.
Μετά τη διακοπή της συνεργασίας, οι προσπάθειες ανάθεσης σε νέες εταιρείες κατέληξαν σε αποτυχία, αφού τα λάθη που προέκυπταν ήταν τόσο σοβαρά ώστε να καθιστούν άχρηστη την απομαγνητοφώνηση και να φορτώνουν στη γραμματεία ένα βάρος που δεν μπορεί να σηκώσει.
Αποτέλεσμα; Η επίσημη απομαγνητοφώνηση βάλτωσε, η λύση YouTube μονιμοποιήθηκε και σήμερα ακόμη και σε περίπτωση δικαστικής διερεύνησης –όπου απαιτούνται επίσημα πρακτικά– ο μοναδικός τρόπος είναι να «κατεβάσει» κανείς αποσπάσματα από το βίντεο και να ζητήσει ¨χειροκίνητη¨ απομαγνητοφώνηση ή να καταφύγει στις ηχητικές δισκέτες και πάλι για ¨χειροκίνητη¨ απομαγνητοφώνηση. Μια διαδικασία που, όπως είναι εύκολα αντιληπτό, δεν μπορεί να καλύψει συνεδριάσεις πέντε ή έξι ωρών.
Σύμφωνα με πληροφορίες, βρίσκονται σε εξέλιξη-ακόμη-διαβουλεύσεις για την προμήθεια τεχνολογικού εξοπλισμού που θα αξιοποιεί τεχνητή νοημοσύνη, προκειμένου το Δημοτικό Συμβούλιο Ηρακλείου να επαναποκτήσει επίσημα πρακτικά. Ωστόσο το σοβαρό κενό είναι γνωστό 19 μήνες τώρα αλλά η δημοτική αρχή υπό τον Αλέξη Καλοκαιρινό-που διαδέχθηκε το πρόβλημα- δεν έχει βρει λύση, ενώ η αντιπολίτευση φαίνεται να αγνοεί ή να υποτιμά το ζήτημα.Οι παρατάξεις της αντιπολίτευσης είτε αγνοούν το πρόβλημα είτε δεν έχουν ενδιαφερθεί να το αναδείξουν, κάτι που σημαίνει ότι πιθανότατα θα το διαπιστώσουν μόνο όταν χρειαστούν και οι ίδιες επίσημα πρακτικά συνεδριάσεων.
Κι όμως, μιλάμε για ένα πρόβλημα που πλήττει την ίδια την αξιοπιστία των συνεδριάσεων και εκθέτει τον τέταρτο μεγαλύτερο δήμο της Κρήτης καθώς η διαφάνεια, η θεσμική λειτουργία του Δημοτικού Συμβουλίου και η άμεση διάθεση-πρόσβαση των επίσημων πρακτικών του, κρέμονται από την καλή διάθεση μιας ιδιωτικής πλατφόρμας,όπως του Youtube.
H απάντηση του δήμου στο δημοσίευμα
Με αφορμή δημοσίευμα στο site σας σχετικά με τον «κίνδυνο» να χαθούν τα πρακτικά των συνεδριάσεων του Δημοτικού Συμβουλίου Ηρακλείου, και για να μην δημιουργούνται λανθασμένες εντυπώσεις, θα θέλαμε να σας ενημερώσουμε ότι τέτοιος κίνδυνος δεν υφίσταται, καθώς όλες οι συνεδριάσεις μαγνητοφωνούνται και διατηρούνται κανονικά τα ηχητικά τους αρχεία. Δεν υπάρχουν δηλαδή μόνο τα video των μεταδόσεων των συνεδριάσεων από το κανάλι του Δήμου Ηρακλείου στο YouTube. Επίσης, ολοκληρώνεται η διαγωνιστική διαδικασία ανάθεσης της υπηρεσίας απομαγνητοφωνήσεων και το επόμενο διάστημα αναμένεται η υπογραφή της σχετικής σύμβασης με τον ανάδοχο.
Η ανταπάντηση του Politica
Aντιλαμβανόμαστε τις εξηγήσεις ωστόσο το ερώτημα παραμένει.Yπάρχει άμεση πρόσβαση σε επίσημα απομαγνητοφωνημένα πρακτικά; Όχι είναι η απάντηση. Και αυτό δεν αφορά σε μια υποκειμενική απαίτηση. Αλλά σε ξεκάθαρη συμμόρφωση ως προς την κείμενη νομοθεσία. Συγκεκριμένα ο νόμος 3463/2006 για την Κύρωση του Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων 3463/2006 στο άρθρο 97 και στην παράγραφο 2 αναφέρει ρητά τα εξής: “Τα απομαγνητοφωνημένα ή απομαγνητοσκοπημένα κείμενα μεταφέρονται σε φύλλα χαρτιού, τα οποία αριθμεί και μονογράφει ο πρόεδρος του δημοτικού συμβουλίου. Στο τέλος του έτους, τα πρακτικά αυτά βιβλιοδετούνται, με ευθύνη του προέδρου και του γραμματέα του δημοτικού συμβουλίου. Αν σε κάποια συνεδρίαση δεν είναι δυνατή η χρήση μαγνητοφωνικής συσκευής ή «βίντεο», τηρούνται πρόχειρα πρακτικά, τα οποία αντιγράφονται σε φύλλα χαρτιού, που έχουν τη μονογραφή του προέδρου του δημοτικού συμβουλίου. Τα φύλλα αυτά παίρνουν αρίθμηση που αποτελεί συνέχεια της αριθμήσεως των απομαγνητοφωνημένων ή απομαγνητοσκοπημένων κειμένων και βιβλιοδετούνται μαζί με τα κείμενα αυτά. Η μη τήρηση των πρακτικών, σύμφωνα με τα ανωτέρω, συνιστά πειθαρχικό αδίκημα για τον πρόεδρο και τον γραμματέα του δημοτικού συμβουλίου”.
