«Κεραμέως και Παπαθανάσης απαντούν για την υπόθεση Παναγόπουλου: Νόμιμες και απολύτως διαφανείς οι μεταφορές των έργων κατάρτισης»

Του Νίκου Τσιλιπουνιδάκη
Απάντηση στα δημοσιεύματα και στις αιχμές που διατυπώνονται σχετικά με προγράμματα επαγγελματικής κατάρτισης δίνουν τα Υπουργεία Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, ξεκαθαρίζοντας ότι όλες οι αποφάσεις ελήφθησαν σε πλήρη συμμόρφωση με το εθνικό και το ενωσιακό δίκαιο.
Όπως υποστηρίζουν οι αρμόδιοι υπουργοί, η συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στην επαγγελματική κατάρτιση αποτελεί πάγια και διαχρονική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Τα προγράμματα που εντάχθηκαν την περίοδο 2021–2022 προέκυψαν μέσα από ανοικτές προσκλήσεις, με βάση τους κανόνες των κρατικών ενισχύσεων και χωρίς καμία απόκλιση από το θεσμικό πλαίσιο.
Επιπλέον, επισημαίνεται ότι τα συγκεκριμένα έργα είχαν ήδη συμβασιοποιηθεί με αναδόχους κατάρτισης και έληγαν στο τέλος του 2023, γεγονός που δημιουργούσε νομικές δεσμεύσεις για το Ελληνικό Δημόσιο. Καθώς η υλοποίησή τους δεν είχε ολοκληρωθεί, κρίθηκε αναγκαία η διασφάλιση της συνέχισης της χρηματοδότησης, προκειμένου να αποφευχθεί σοβαρός κίνδυνος αξιώσεων αποζημίωσης εις βάρος του Δημοσίου.
Τονίζεται ακόμη ότι, έπειτα από διαπραγματεύσεις με τις ευρωπαϊκές αρχές, η Ελλάδα έλαβε ρητή οδηγία και έγκριση από την Ευρωπαϊκή Ένωση για τη μεταφορά των έργων στο νέο ΕΣΠΑ 2021–2027, ενώ για ορισμένα εξ αυτών δόθηκε η δυνατότητα χρηματοδότησης από εθνικούς πόρους. Οι τελικές αποφάσεις, σύμφωνα με τα Υπουργεία, εδράζονται σε ευρωπαϊκή καθοδήγηση και σε μεταγενέστερη νομοθετική πρόβλεψη.
Στο πλαίσιο αυτό, οι κ.κ. Κεραμέως και Παπαθανάσης διαμηνύουν ότι η διαχείριση της υπόθεσης έγινε με πλήρη διαφάνεια και νομιμότητα, απορρίπτοντας κάθε ισχυρισμό περί αθέμιτων ή παράτυπων διαδικασιών.
Δείτε την κοινή ανακοίνωση των Υπουργείων:
Από τα Γραφεία Τύπου των Υπουργείων Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης εκδόθηκε η ακόλουθη ανακοίνωση:
Για την αποκατάσταση της αλήθειας και με αφορμή δημοσιεύματα που αφορούν προγράμματα κατάρτισης επισημαίνονται τα εξής:
“Η συμμετοχή των κοινωνικών εταίρων στην επαγγελματική κατάρτιση είναι πάγια και διαχρονική πολιτική της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Σύμφωνα με το εθνικό και ενωσιακό πλαίσιο, το 2021 και 2022 εντάχθηκαν από τα Υπουργεία Ανάπτυξης και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μία σειρά από προγράμματα κατάρτισης. Η επιλογή των φορέων (επιστημονικών ινστιτούτων των κοινωνικών εταίρων, ενώσεων επιμελητηρίων, επιστημονικών φορέων) έλαβε χώρα μέσω ανοικτών προσκλήσεων και σύμφωνα με τους κανόνες των κρατικών ενισχύσεων.
Τα προγράμματα έληγαν τέλος Δεκεμβρίου 2023 ενώ είχαν ήδη συμβασιοποιηθεί με αναδόχους κατάρτισης δημιουργώντας νομικές δεσμεύσεις για το Ελληνικό Δημόσιο. Ως εκ τούτου και καθότι δεν είχε ολοκληρωθεί η υλοποίηση, έπρεπε να διασφαλιστεί η συνέχιση χρηματοδότησης των έργων λόγω σοβαρού κινδύνου έγερσης αξιώσεων αποζημίωσης κατά του Ελληνικού Δημοσίου.
Τον Απρίλιο του 2024, κατόπιν διαπραγματεύσεων μεταξύ των ελληνικών και των Ευρωπαϊκών αρχών, δόθηκε οδηγία και έγκριση από την ΕΕ (όπως αυτή αποτυπώνεται σε επιστολή που εστάλη προς τα Υπουργεία Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης στις 17 Απριλίου 2024) για μεταφορά 15 έργων στο νέο ΕΣΠΑ 2021-27, ενώ παράλληλα γινόταν αναφορά για τα έργα των Συμπραττόντων φορέων ότι οι πράξεις αυτές θα μπορούσαν να θεωρηθούν επιλέξιμες για χρηματοδότηση από εθνικούς πόρους.
Πράγματι, τα 14 από τα 15 έργα εντάχθηκαν στο ΕΣΠΑ 2021-2027 σύμφωνα με την οδηγία και έγκριση της ΕΕ, ενώ τα 4 έργα συμπραττόντων φορέων προβλέφθηκε να χρηματοδοτηθούν από εθνικούς πόρους, στο πλαίσιο κατεύθυνσης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή και στη βάση του μεταγενέστερου Νόμου 5140/2024.
Συνεπώς, οι μεταφορές των έργων έγιναν σε πλήρη συμμόρφωση με το εθνικό και το ενωσιακό δίκαιο με απόλυτη διαφάνεια “.